澳新版資源稅率 40%→30%

【經濟日報╱編譯于倩若／綜合外電】
2010.07.03 02:26 am

澳洲新總理吉拉德2日對礦業公司課徵資源稅的爭議做出重大讓步，包括讓絕大多數商品免稅、提高課稅門檻，並降低煤和鐵礦砂的稅率至30%，以紓解資源稅會導致澳洲經濟成長減速的疑慮。新協議將鼓勵礦商重啟在澳洲的投資計畫。

澳洲政府原本計劃對所有天然資源的獲利課稅40%，但吉拉德與全球最大礦商必和必拓、力拓和Xstrata等礦商談判後，同意所有商品中只對鐵礦砂、煤、陸地開採的石油和天然氣的獲利課稅，並把鐵礦砂和煤稅率由40%降至30%，且年度獲利低於5,000萬澳元（4,200萬美元）的小型礦商不必課稅。

此外，坎培拉當局原本要對投資報酬率達5%的採礦計畫徵收資源稅，現在起徵門檻提高至12%。

這項折衷協議將從2012年7月1日起實施，受衝擊的企業將由2,500家銳減至320家。新協議為政府帶來的稅收將比原訂計畫少15億澳元（13億美元），但增加的稅收仍將高達105億澳元（89億美元），將用來增加基礎建設支出，並用於彌補把整體企業稅率由30%降至29%的承諾。

除了翻修礦業資源稅，澳洲政府也把對離岸石油與天然氣獲利課徵的40%稅率，擴大到陸上開採的石油、天然氣與煤層甲烷。

48歲的吉拉德上周接替陸克文出任總理，陸克文兩個月前提議對礦業課徵超級獲利稅，導致執政的工黨政府支持率急墜，極可能成為澳洲80年來第一個只做一任的政府，吉拉德上任才八天即徹底翻修這項稅制。

在野領袖亞伯特近來猛烈抨擊，政府執意課徵資源稅，將重創協助澳洲躲過這波全球衰退的採礦業；如今吉拉德改弦易轍，將有助提高工黨年底選舉的勝算。

新協議也已促使Xstrata重啟5.86億澳元（4.97億美元）的銅礦擴張計畫；Xstrata迄今已擱置66億美元的礦場投資計畫。必和必拓和力拓礦業預料也會重新啟動在澳洲的投資計畫。

澳洲國家大學（ANU）政治行銷專家修伊斯說：「這無疑是吉拉德的勝利，她必將贏得選舉，她達成陸克文做不到的事，上任第一周就與大企業達成課稅協議。」

澳洲礦業股受此激勵普遍走高，必和必拓2日盤中一度上漲1.75%，尾盤以小跌0.05%作收；力拓一度勁揚2.38%，終場小漲0.31%；曾公開大力反對課稅計畫的Fortescue金屬集團一度大漲4.25%，終場收漲2%。澳元兌美元匯價一度勁漲0.91%至0.8511美元兌1澳元。